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廢鹽處置
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從嚴(yán)合規(guī) | 危廢處置規(guī)范化管理

2019-03-29

      25日下午16時(shí),“3·21”江蘇鹽城響水縣化工園天嘉宜公司爆炸事故召開(kāi)第四次新聞發(fā)布會(huì),截至目前,本次爆炸事故造成78人死亡,56人確認(rèn)身份。

  爆炸波及周邊16家企業(yè),造成化工園外周邊部分居民房屋不同程度受損,共2800多戶。受爆炸影響,3月22日多家上市公司包括安諾其、聯(lián)化科技、江蘇吳中等紛紛發(fā)布公告說(shuō)明情況。

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  諾其(300067,SZ):

  公司發(fā)布公告稱,全資子公司江蘇安諾其化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱江蘇安諾其)位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)內(nèi),受園區(qū)企業(yè)爆炸事故一定影響,出于安全考慮,已暫時(shí)停產(chǎn)。

  聯(lián)化科技(002250,SZ):3月22日跌停。

  聯(lián)化科技子公司江蘇聯(lián)化科技有限公司、聯(lián)化科技(鹽城)有限公司,與響水縣陳家港鎮(zhèn)發(fā)生爆炸的某公司位于同一化工園區(qū),經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),受爆炸沖擊波影響,2名員工死亡,其余部分員工受傷,兩家子公司部分房屋設(shè)備損毀,暫時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  江蘇吳中(600200,SH):

  公司公告稱,全資子公司響水恒利達(dá)科技化工有限公司位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)(即“響水縣生態(tài)化工園區(qū)”)內(nèi),受園區(qū)企業(yè)爆炸事故影響,該子公司部分房屋和門窗有所損壞,部分員工因此受傷,正積極組織安排治療和妥善安置,暫時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  中央批示:

  近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  如何落實(shí)規(guī)范化管理?請(qǐng)參看下文:

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<三>環(huán)保局:危廢暫存間應(yīng)這樣建!對(duì)錯(cuò)對(duì)比照片: 

  說(shuō)明:危險(xiǎn)固廢標(biāo)識(shí) 

  下方只有一根骨頭,非兩根!

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  環(huán)保局:危廢暫存間應(yīng)這樣建:

  危險(xiǎn)廢物貯存間必須要密閉建設(shè),門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰,地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施,即防揚(yáng)散、防流失、防滲漏。

  危險(xiǎn)廢物貯存間門口需張貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)危廢信息板,屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險(xiǎn)廢物管理制度》。

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適合于室內(nèi)外懸掛的危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志

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適合于室內(nèi)外懸掛的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽

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  ▲適合于室內(nèi)外獨(dú)立樹(shù)立或擺放的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽

  危險(xiǎn)廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理,即兩把鑰匙分別由兩個(gè)危廢負(fù)責(zé)人管理,不得一人管理。

  不同種類危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過(guò)道劃分,墻上張貼危廢名稱,液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,固態(tài)危廢包裝需完好無(wú)破損并系掛危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,并安要求填寫。

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粘貼于危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存容器上的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽

標(biāo)簽填寫注意事項(xiàng):危險(xiǎn)情況和安全措施必須分別遵照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》危險(xiǎn)用語(yǔ)和安全用語(yǔ)填寫。

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危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)志

建立臺(tái)賬并懸掛于危廢間內(nèi),轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出(處置、自利用)需要填寫危廢種類、數(shù)量、時(shí)間及負(fù)責(zé)人員姓名。

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    危險(xiǎn)廢物貯存間內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。


法條鏈接知多D


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危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所要這樣建


  貯存場(chǎng)所地面須硬化處理,并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹(shù)脂,以防止?jié)B漏和腐蝕。存放液體性危險(xiǎn)廢物的貯存場(chǎng)所須設(shè)計(jì)收集溝收集井,以收集滲濾液,防止外溢流失現(xiàn)象。

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化學(xué)性質(zhì)不相容的危廢一律分隔堆放,其間隔應(yīng)為完整的不滲透墻體,并在各區(qū)域醒目位置設(shè)該類危廢的標(biāo)志牌

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貯存場(chǎng)所不得連接市政雨水管或污水管,危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來(lái)的泄漏物,一律按危險(xiǎn)廢物處理,沖洗廢水必須納入企業(yè)廢水處理設(shè)施經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

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貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年,超過(guò)一年報(bào)環(huán)保部門審批。危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。

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<四>危險(xiǎn)廢物事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案




  為確保在發(fā)生危險(xiǎn)廢物流失、泄漏、擴(kuò)散等意外事故時(shí)能夠及時(shí)、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害,保障公司群眾和環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 

  本預(yù)案適用于全廠危險(xiǎn)廢物。


一. 危險(xiǎn)廢物意外事故的確認(rèn)

危險(xiǎn)廢物意外事故是指危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴(kuò)散、流失、泄漏、人員受傷等情況。


 啟動(dòng)本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。


二. 危險(xiǎn)廢物意外事故分級(jí)

根據(jù)危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級(jí):


 一級(jí):發(fā)生危險(xiǎn)廢物流失、擴(kuò)散、泄漏時(shí),需緊急處理的。

 二級(jí):危險(xiǎn)廢物(危險(xiǎn)化學(xué)廢液、廢油)意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染(50—200㎡)或人員(2-5人),須對(duì)區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護(hù)的。

 三級(jí):危險(xiǎn)廢物(危險(xiǎn)化學(xué)廢液、廢油)意外事故導(dǎo)致人員死亡或5人以上受傷,須對(duì)受傷人員提供危險(xiǎn)救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的;導(dǎo)致廠區(qū)200㎡以上污染,需緊急處理的。


三. 指揮系統(tǒng)與職責(zé)


成立以(副)總經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人,人事部及各部門負(fù)責(zé)人參加的危險(xiǎn)廢物意外事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作。 


環(huán)保課負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)部門報(bào)告意外事故的緊急處理情況,協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作,保障信息通暢。 

人事部負(fù)責(zé)組織專家及相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員,做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)工作;負(fù)責(zé)緊急處理時(shí)家屬的安撫工作。 

環(huán)保課負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),以及控制措施效果的評(píng)估;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員分流、調(diào)查采樣的安全。 

人事部負(fù)責(zé)保障意外事故緊急處理時(shí)所需危險(xiǎn)防護(hù)用品的供應(yīng)。 

環(huán)保課負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。


四、危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施


1.不同品種危險(xiǎn)廢物分別存放在不同容器中,不得混合。


2.危險(xiǎn)廢物貯藏間外貼有“危險(xiǎn)廢物”字樣標(biāo)識(shí) 

3.固體危險(xiǎn)廢物:包裝完整,不滲漏。

4.液體危險(xiǎn)廢物:容器密封、有蓋;

5.氣體危險(xiǎn)廢物:容器密封、安全閥良好。

6.危險(xiǎn)廢液暫時(shí)存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施。

7.各部門及承包商在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。

不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。

灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門(相關(guān)方由相關(guān)負(fù)責(zé)部門監(jiān)督)用棉紗或報(bào)紙清除。 

8.擦機(jī)器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗,需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。

集中送到廢棄庫(kù)按危廢處置。

9.廢棄或暫時(shí)不用的空油桶應(yīng)送交廢棄庫(kù)集中存放,避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。


五、意外事故的應(yīng)急響應(yīng)

意外事故發(fā)生后,廠危險(xiǎn)廢物意外事故指揮小組,根據(jù)意外事故的不同級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施: 


一級(jí)響應(yīng): 

1.1 意外事故現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行處理,包括灑散危險(xiǎn)廢物的再收集,必要時(shí)采樣監(jiān)測(cè),由環(huán)保課 生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)。 

1.1.1 若屬危險(xiǎn)化學(xué)廢液少量灑漏,立即用水清洗。 

1.1.2 若屬?gòu)U油少量灑漏,立即用廢紙或棉紗擦干凈,帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫(kù)按危險(xiǎn)廢物處置。 

1.2 意外事故報(bào)告:48小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報(bào)告調(diào)查、處理、搶救工作情況,由總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

二級(jí)響應(yīng): 

2.1 意外事故現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行處理,包括灑散危險(xiǎn)廢物的再收集,必要時(shí)采樣監(jiān)測(cè),由總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

2. 1.1 若屬危險(xiǎn)化學(xué)廢液多量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡),立即用木粉或棉紗吸收廢液,產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險(xiǎn)廢物處置。 

2. 1.2 若屬?gòu)U油多量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡),立即用棉紗吸收廢油,然后用木粉擦干凈帶油地面,產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險(xiǎn)廢物處置。 

注意現(xiàn)場(chǎng)禁帶火種。 

2.2 意外事故受傷者就地隔離治療,密切觀察接觸者,必要時(shí)請(qǐng)醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治,由辦公室負(fù)責(zé)。 

2.3 意外事故實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制,由總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

2.4 意外事故報(bào)告:24小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報(bào)告查結(jié)果,采取相應(yīng)緊急措施,由生技科負(fù)責(zé)。 

三級(jí)響應(yīng): 

3.1 意外事故立即進(jìn)行相應(yīng)處理,包括灑漏危險(xiǎn)廢物的再收集,由總務(wù)課 生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)。

3. 1.1 若屬危險(xiǎn)化學(xué)廢液大量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上),立即用大量沙土吸收廢液,產(chǎn)生沙土送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險(xiǎn)廢物處置。 

3. 1.2 若屬?gòu)U油大量灑漏,(導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上),立即用棉紗吸收廢油,然后用大量沙土吸收廢油,然后用木粉擦干凈帶油地面,產(chǎn)生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險(xiǎn)廢物處置。 

事故現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,注意現(xiàn)場(chǎng)禁帶火種。 

3.2 意外事故報(bào)告:1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報(bào)告,由人事部總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

3.3 立即組織醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展救治,由人事部負(fù)責(zé)。 

3.4 做好監(jiān)測(cè),觀察其發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由人事部總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

3.5 立即組織保障搶救、搶險(xiǎn)物資供應(yīng),由人事總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

3.6 作好相關(guān)人員的個(gè)人防護(hù)工作,由生產(chǎn)車間、總務(wù)課負(fù)責(zé)。 

3.7 意外事故實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制,由環(huán)保課負(fù)責(zé)。


六、結(jié)束響應(yīng)


受污染的環(huán)境已緊急處理;受傷人員已得到救治,由本次意外事故再次引發(fā)事故的因素已清除。部分圖片來(lái)源:永安環(huán)保)  


  附:實(shí)際案例

  某區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員到某從事醫(yī)用鉛屏蔽材料的加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在如下環(huán)境問(wèn)題:

  一是該企業(yè)未辦理環(huán)評(píng)審批,未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

  二是該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含鉛廢渣臨時(shí)堆放在彩鋼板搭建的簡(jiǎn)易棚下,堆放場(chǎng)所地面無(wú)防滲漏措施,且混有生活垃圾;含鉛廢渣收運(yùn)未簽訂合同。

  三是該企業(yè)廠區(qū)北側(cè)的洗手池下水管道與廠區(qū)北側(cè)外的明溝相連,因?yàn)楣と讼词謴U水外排,溝內(nèi)有明顯鉛渣。

  四是該企業(yè)鉛熔化工藝中產(chǎn)生的廢氣無(wú)收集處理設(shè)施,未經(jīng)處理直接排放至外環(huán)境。

  五是該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)機(jī)油溢漏嚴(yán)重。

  某區(qū)環(huán)保局對(duì)該企業(yè)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),環(huán)保設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收,已投入正式生產(chǎn)等環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰,罰款金額為24.5萬(wàn)元。

  注:江蘇響水的爆炸,不僅僅是影響所在化工園區(qū)的公司,而是對(duì)整個(gè)化工行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生很大影響,從這幾家上市公司發(fā)布的公告來(lái)看,爆炸之后的停產(chǎn),會(huì)對(duì)聯(lián)化科技和江蘇吳中產(chǎn)生不小的影響。特別是江蘇吳中,其子公司(響水恒利達(dá)科技化工有限公司)占上市公司凈利潤(rùn)達(dá)到62.97%,所以停產(chǎn)對(duì)上市公司影響無(wú)疑是非常大。

  同時(shí),現(xiàn)在除了江蘇之外,在爆炸發(fā)生之后,包括安徽等周邊省份的化工企業(yè)都會(huì)自我排查,或者要經(jīng)歷嚴(yán)格的環(huán)保核查, 一些化工企業(yè)受此影響會(huì)出現(xiàn)停產(chǎn)整頓,對(duì)公司的正常生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生影響,這對(duì)化工材料的市場(chǎng)供給會(huì)產(chǎn)生很大影響,導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格上漲。”

  3月22日,編者從浙江省一家規(guī)模較大的龍頭化工企業(yè)處獲悉,江蘇響水爆炸案發(fā)生后,其公司22日日“下午召開(kāi)緊急安全會(huì)議,急查安全隱患”。

  當(dāng)前企業(yè)必須審時(shí)度勢(shì),立足當(dāng)下放眼未來(lái),深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和規(guī)范化管理的重要性,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重,貫徹落實(shí)環(huán)保部門的各項(xiàng)要求,才可以保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

如果相關(guān)企業(yè)還不能從中深刻吸取教訓(xùn),問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲程度只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱!

END



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